1月20日,全省中级法院院长会议在广州举行,广东省高级人民法院党组书记、院长张海波出席会议并讲话。他强调,全省法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示精神和总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,紧紧围绕省委“1310”具体部署,更好统筹高水平安全与高质量发展,继续按照“六个一”工作主线做深做实为大局服务、为人民司法,努力以公正高效司法服务中国式现代化广东实践。
会上,张海波传达了中央政法工作会议、全国高级法院院长会议及省委十三届六次全会、省委政法工作会议精神,结合贯彻落实省“两会”精神,总结2024年工作,部署2025年工作任务。2024年,全省法院审结各类案件269.37万件、诉前调解成功83.55万件,审限内结案率91.13%,为近5年新高,存案数降至5年来最低,审结各类民生案件158.73万件,以重整和解方式化解105家企业债务330.3亿元,执行到位近2400亿元,为务工人员追回25亿余元工资,为4.5万个家庭圆了安居梦。
张海波指出,人民法院作为党领导下的国家审判机关,要切实担起政治责任,做到司法工作方向由党指引、司法工作基本原则由党确定、司法工作决策部署由党统领,把“两个维护”“两个确立”体现到法院履职尽责的实际行动上,把人民群众满意不满意作为评判审判质效、改革成效的最终标准,秉持司法良知,融入引领法治进步、助推时代发展、满足人民期盼、促进社会法治意识养成的时代内涵,“如我在诉”,明责、履责、尽责,用心用情解决好群众的急难愁盼,做到解决问题到位、释法明理到位、帮扶救助到位。
张海波强调,要切实担起法治责任,深刻把握总书记关于“担当好粤港澳大湾区建设的重要职责”的重要要求,扭住“一点两地”全新定位,紧紧抓住市场一体化建设这个先导,牢牢把握服务三地居民这个归依,为建设世界级的大湾区、发展最好的湾区贡献司法力量。要紧紧抓住产业和科技两大基石,大力保护新质生产力发展,促进经济社会活动在规范下创新、发展。要坚持“两个毫不动摇”,落实依法平等保护原则,聚焦“百千万工程”,服务保障海洋强省和绿美广东生态建设,让广东高质量发展的引擎更加强劲。要坚持宽严相济、惩防并举,治罪与治理并重,持续推进更高水平平安广东建设。
“广东是案件大省,目前司法供给与人民群众的诉讼需求还有差距,需要我们抓好执法办案第一要务。”张海波要求,要切实担起审判责任,以审判质效管理为抓手,提升司法能力,做实定分止争,努力追求一次性实质化解矛盾,真正实现案结事了、政通人和。要切实增强抓落实意识、聚焦抓落实的关键、锤炼抓落实的本领、完善抓落实的机制,把改革和管理贯通起来,一体抓实案件审理、服务治理、审判管理,不断提升管理规范化、科学化、精细化水平。要找准服务大局的结合点,因地制宜促推高质量发展,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大的贡献。
会上,广州市中级人民法院党组副书记、副院长吴翔作了交流发言。
广州法院攻坚推进前端治理、降存清积,以指标体系为抓手强化引领,通过数据会商“把脉”“体检”“开方”,推动综合提升审判质效。一是紧盯“前端”源头抓治理。健全“万人成讼率”指标牵引、“总对总”诉调对接等机制,靠前解纷17.07万件。依托司法大数据绘制的“法治地图”为属地镇街提供纠纷治理参考,首创以示范判决引导、诉前测算调解等为核心内容的规模化解纷机制,做实矛盾纠纷预防化解。二是咬定“降存”目标强攻坚。将“存案数降低”作为年度办案核心指标,建立覆盖立案排期、庭后合议、归档结案等各环节的审限精准约束机制,围绕类案同判、防范程序空转等抓实条线指导,促进审判质效整体优化。全市法院存案同比下降30.41%。三是啃下“积案”骨头破难题。针对涉民营企业、执行等案件定向开展专项清理行动,督促做实进度管理、防止“边清边积”,最大限度破难题、减存案,长期未结案件降至近十年新低。
会议通报了2024年全省法院审判执行工作情况,部署2025年“一降两升三优化”工作,宣读获得全国模范法院、全国模范法官名单,以及2024年全省法院“一降两升三优化”综合评价结果,为先进集体和个人颁奖,并颁发了荣誉天平纪念章。
全国模范法官
郑 颖 广东省高级人民法院民事审判第三庭副庭长
石 佳 广州市中级人民法院广州破产法庭审判员
朱莉娜 惠州市中级人民法院刑事审判第二庭庭长
柯 颖 东莞市第一人民法院南城人民法庭副庭长
2024年度综合提升审判质效工作综合优胜单位
广州市中级人民法院
韶关市中级人民法院
梅州市中级人民法院
东莞市中级人民法院
江门市中级人民法院
阳江市中级人民法院
潮州市中级人民法院
广州铁路运输中级法院
2024年度综合提升审判质效“十佳工作机制”
1.执行事务中心实体化运行工作机制
——广东省高级人民法院执行局
2.全面提升重大刑事案件办理质效工作机制
——广东省高级人民法院刑一庭
3.府院联动+信息赋能 助推劳动关系纠纷前端化解机制
——广东省高级人民法院环资庭
4.证券虚假陈述“四位一体”解纷机制 打造诉前诉中全流程化解“高速路”
——广州市中级人民法院
5.“制度细化+系统再造”全面落实案件阅核
——深圳市中级人民法院
6.设立司法释明中心 建立全流程司法释明机制
——韶关市中级人民法院
7.以村居级万人成讼率数据分析 服务助推基层治理精细化
——东莞市中级人民法院
8.创新辅导、分流、监管、衔接“四位一体”机制 力促市场化调解工作高质量发展
——江门市中级人民法院
9.做实判后答疑调解 做优实质解纷防衍生
——潮州市中级人民法院
10.以“发改案件五级复查机制”常态化深度评查 助推审判质效提升
——广州知识产权法院
来源:广东省高级人民法院